国办要求落实包管房支持政策加大信贷及政府投入

来源：作者：宣布时间：2011-10-09 阅读量：

国务院办公厅28日宣布关于包管性安居工程建设和治理的指导意见，要求到“十二五”期末，全国包管性住房笼罩面抵达20%左右，力争使城镇中等偏下和低收入家庭住房困难问题获得基本解决，新就业职工住房困难问题获得有效缓解，外来务工人员居住条件获得明显改善。其中强调要落实各项支持政策：

　�。ㄒ唬┤繁Ｓ玫毓┯�。市县人民政府应当依据住房包管计划和包管性安居工程年度建设任务，科学体例土地供应计划，涉及新增建设用地的要在年度土地利用计划中优先安排、单列指标，做到应保尽保。要提前做好项目储备并落实到具体地块，努力挖潜，充分利用存量建设用地。涉及新增建设用地的，要提前确定地块，开展土地征收等前期事情，确保实时供地。储备土地和收回使用权的国有土地，优先安排用于包管性住房建设。严禁改变包管性住房建设用地用途，擅自改变用途的，要依法从严处理。

　�。ǘ┰黾诱度�。中央继续加大资金补贴力度。地方各级人民政府要在财务预算安排中将包管性安居工程放在优先位置，加大财务性资金投入力度。凭据“省级负总责、市县抓落实”的原则，加大省级政府统筹力度，确保项目资本金足额实时到位。住房公积金增值收益在提取贷款危害准备金和治理用度后，全部用于廉租住房和公共租赁住房建设。土地出让收益用于包管性住房建设和棚户区革新的比例不低于10%.中央代发的地方政府债券资金要优先安排用于公共租赁住房等包管性安居工程建设。公共预算支出安排缺乏的地区，要提高土地出让收益和地方政府债券资金安排比重。完不可包管性安居工程建设任务的都会，一律不得兴建和购置政府办公用房。

　�。ㄈ┕娣独闷笠明日谧�。切合划定的地方政府融资平台公司可刊行企颐魅债券或中期票据，专项用于公共租赁住房等包管性安居工程建设。地方政府融资平台公司刊行企颐魅债券，要优先满足包管性安居工程建设融资需要。担负包管性安居工程建设项目的其他企业，也可以在政府审定的包管性安居工程建设投资额度内，通过刊行企颐魅债券进行项目融资。对刊行企颐魅债券用于包管性安居工程建设的，优先治理批准手续。

　�。ㄋ模┘哟笮糯С�。在增强治理、防备危害的基础上，银行业金融机构可以向实行公司化运作并切合信贷条件的公共租赁住房项目直接发放贷款。关于政府投资建设的公共租赁住房项目，银行业金融机构可向经过清理整顿切合条件的直辖市、计划单列市及省会都会政府融资平台公司发放贷款，融资平台公司贷款偿付能力缺乏的，由本级政府统筹安排还款；银行业金融机构也可向经过清理整顿切合条件且经总行评估认可、自身能够确保送还公共租赁住房项目贷款的地级都会政府融资平台公司发放贷款。其他市县政府投资建设的公共租赁住房项目，可在省级政府对还款来源作出统筹安排后，由省级政府指定一家省级融资平台公司按划定统一借款。借款人和外地政府要确保按期还贷，防备金融危害和债务危害。公共租赁住房建设贷款利率下浮时其下限为基准利率的0.9倍，贷款期限原则上不凌驾15年。扩大利用住房公积金贷款支持包管性住房建设试点都会的规模，重点支持公共租赁住房建设。

　�。ㄎ澹┞涫邓胺鸭趺庹�。对廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房和棚户区革新安顿住房，要切实落实现行建设、买卖、经营等环节税收优惠政策，免收都会基础设施配套费等种种行政事业性收费和政府性基金。

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